2026. gada 10. novembrī stājas spēkā Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1563 ar pārskatītiem Eiropas ilgtspējas ziņu sniegšanas standartiem (ESRS). Uzņēmumiem, kas sniedz ilgtspējas ziņas, tie jāpiemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk; par tiem, kas sākas 2026. gadā, ir izvēle.

Eiropas Komisija regulu pieņēma 2026. gada 3. jūlijā, un 2026. gada 21. septembrī tā publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Regula groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2023/2772 (2023. gada 31. jūlijs), kurā noteikti līdzšinējie ESRS. Regula ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs, arī Latvijā, un tā nav jāpārņem nacionālajos tiesību aktos.

Regulas preambulā Komisija norāda, ka Direktīva (ES) 2026/470 samazināja to uzņēmumu skaitu, uz kuriem attiecas ilgtspējas ziņu sniegšanas prasības, un vienkāršoja šīs prasības no finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Saskaņā ar šo direktīvu un standartu piemērošanas pieredzi spēkā esošie ESRS jāgroza.

Kas mainās

Regulas 1. pants aizstāj Deleģētās regulas (ES) 2023/2772 I pielikumu, kurā noteikti ESRS, un tās II pielikumu ar jauniem tekstiem. Preambulas 2. apsvērumā Komisija uzskaita, kā standarti jāgroza. Galvenie virzieni salīdzināti tabulā.

JomaBijaBūs
ESRS tekstsRegulas 2023/2772 I pielikums, jaunākie grozījumi — ar regulu 2025/1416I pielikums aizstāts ar jaunu tekstu
Datu punktu skaitsLielāksSamazināts
Kvantitatīvie datu punkti—Prioritāte pār aprakstošo tekstu
Obligātie un brīvprātīgie datu punkti„Atklāj” — prasība, „var atklāt” — brīvprātīga atklāšana (iepriekšējā ESRS 1, 18. punkts)Nošķirti vēl vairāk
Būtiskuma princips—Skaidri norādījumi, arī „lejupēja” pieeja (jaunā ESRS 1, 27. punkts)
Salīdzināmā informācija pirmajā gadāVar neatklāt pirmajā gadā, kad deklarāciju gatavo pēc ESRS (iepriekšējā ESRS 1, 136. punkts)„Pirmā viļņa” uzņēmumiem par pirmo pārskata gadu pēc jaunajiem ESRS nav jāatklāj salīdzināmā informācija par tiem kvantitatīvajiem rādītājiem un summām, kas nav tādi paši kā pēc iepriekšējiem ESRS (jaunā ESRS 1, 124. punkts)

Turklāt preambulā minēts, ka jāuzlabo saskanība ar citiem Savienības tiesību aktiem un pēc iespējas jāņem vērā sadarbspēja ar globālajiem ilgtspējas ziņojumu sniegšanas standartiem.

„Pirmā viļņa” uzņēmumi ir tie, kuriem jāziņo par finanšu gadiem, kas sākas laikposmā no 2024. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim (jaunā ESRS 1, 122. punkts). Pārējiem uzņēmumiem salīdzināmā informācija nav jāatklāj par pirmo finanšu gadu, kurā tie sniedz ziņas (124. punkts).

Būtiskuma novērtējums

Jaunā ESRS 1, 27. punkts ļauj uzņēmumam bez papildu novērtējuma secināt, vai tā ietekme, riski vai iespējas attiecībā uz kādu tematu vai apakštematu ir būtiski. Šāda secinājuma pamatā ir uzņēmuma stratēģijas un uzņēmējdarbības modeļa analīze, kas ietver darbības nozari, ģeogrāfisko atrašanās vietu un augšupējās un lejupējās vērtības ķēdes iezīmes („lejupēja” pieeja). Ja būtiskums vai nebūtiskums nav acīmredzams, uzņēmums veic īpašu novērtējumu. Šī pieeja neskar 3.2.1. un 3.2.2. nodaļā noteiktos kritērijus.

Vērtības ķēdes augšposmā un lejasposmā uzņēmums var veikt būtiskuma novērtējumu bez tieša vērtības ķēdes dalībnieku ieguldījuma, izmantojot reģiona vidējos datus, nozares datus vai vispārpieejamu informāciju (jaunā ESRS 1, 33. punkts). Informāciju, kas nav būtiska, uzņēmums neatklāj, izņemot papildu informāciju saskaņā ar 8.2. iedaļu (jaunā ESRS 1, 24. punkts).

Izvēle par 2026. finanšu gadu

Regulas 2. panta 1. punkts paredz, ka par finanšu gadiem, kas sākas laikposmā no 2026. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim, uzņēmumi, uz kuriem attiecas regula 2023/2772, var izvēlēties regulējumu. Varianti apkopoti tabulā.

VariantsKo piemēroPamats
Iepriekšējie ESRSESRS regulas 2023/2772 I pielikumā ar grozījumiem, kas izdarīti ar regulu 2025/14162. panta 1. punkta a) apakšpunkts
Jaunie ESRSESRS regulas 2026/1563 I pielikumā2. panta 1. punkta a) apakšpunkts
Iepriekšējie ESRS ar atbrīvojumiemIepriekšējie ESRS un atsevišķi jaunā ESRS 1 atbrīvojumi2. panta 1. punkta b) apakšpunkts

Trešajā variantā uzņēmums var piemērot šādus jaunā ESRS 1 atbrīvojumus:

  • 27. punkts — „lejupēja” pieeja dubultā būtiskuma novērtējumam
  • 32.–33. punkts — nepamatotas izmaksas un pūles un vērtības ķēdes ierobežošana dubultā būtiskuma novērtējumā
  • 74.–75. punkts — jaunas iegādes un atsavināšana
  • 90. punkts — nebūtisku darbību rādītāji
  • 91. punkts — vērtības ķēdes daļējs ziņošanas tvērums
  • 92. punkts — kopīgas darbības
  • 106. punkts — taksonomijas informācija atsevišķā papildinājumā
  • 110. punkts — kopsavilkums

Uzņēmums, kas izvēlas kādu no šiem variantiem, savā ilgtspējas deklarācijā skaidri norāda, kuru versiju tas piemēro (2. panta 2. punkts). Preambulā tas pamatots ar pārredzamību un salīdzināmību.

Kam tas attiecas

Regulas 2. pantā paredzētā izvēle attiecas uz uzņēmumiem, uz kuriem attiecas Deleģētā regula (ES) 2023/2772. Tie ir uzņēmumi, kuriem ilgtspējas ziņas jāsniedz saskaņā ar Direktīvas 2013/34/ES 19.a un 29.a pantu.

Latvijā ilgtspējas ziņojuma pienākumu nosaka Ilgtspējas informācijas atklāšanas likums. Saeima 2026. gada 22. oktobrī pieņēma grozījumus Ilgtspējas informācijas atklāšanas likumā, un Valsts prezidents tos izsludināja. Grozījumi publicēti oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” 2026. gada 30. oktobrī un stāsies spēkā 2026. gada 13. novembrī. Par sliekšņu paaugstināšanu VGK rakstīja rakstā „Izsludinātie grozījumi paaugstina sliekšņus ilgtspējas ziņojuma sagatavošanai”.

Pēc grozījumiem ilgtspējas ziņojums par 2024., 2025. un 2026. pārskata gadu jāsagatavo lielai sabiedrībai, kura ir sabiedriskas nozīmes struktūra un kuras darbinieku skaits ir lielāks par 500 (pārejas noteikumu 5. punkts). Šādai liela koncerna mātes sabiedrībai par tiem pašiem gadiem jāsagatavo konsolidētais ilgtspējas ziņojums (pārejas noteikumu 6. punkts). Par pārskata gadu, kas sākas 2026. gadā, šīs sabiedrības var nepiemērot likuma 4. un 7. panta prasības par ilgtspējas ziņojumu (pārejas noteikumu 17. punkts). Tas attiecas uz sabiedrību, kuras neto apgrozījums bilances datumā nepārsniedz 450 000 000 eiro vai vidējais darbinieku skaits pārskata gadā nepārsniedz 1 000.

No 2027. pārskata gada ziņojums jāsagatavo likuma 3. panta pirmās daļas 1. punktā minētajām sabiedrībām (pārejas noteikumu 16. punkts). Tās ir komercsabiedrības, kuru neto apgrozījums bilances datumā pārsniedz 450 000 000 eiro un vidējais darbinieku skaits pārskata gadā pārsniedz 1 000. Koncerna mātes sabiedrībām šīs pašas robežas piemēro, apgrozījumu vērtējot konsolidēti.

Grozījumi arī maina likuma 10. panta pirmo daļu: ilgtspējas ziņojumu sagatavos atbilstoši standartiem, kas pieņemti saskaņā ar regulu 2026/1563. Pašlaik šajā normā minēta regula 2023/2772.

Kas jādara grāmatvedim

  • Pārbaudiet pēc Ilgtspējas informācijas atklāšanas likuma pārejas noteikumu 5., 6. un 17. punkta, vai uzņēmumam jāsagatavo ilgtspējas ziņojums par 2026. pārskata gadu.
  • Izvēlieties kopā ar uzņēmuma vadību, kuru ESRS versiju piemērot finanšu gadam, kas sākas laikposmā no 2026. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim.
  • Norādiet ilgtspējas deklarācijā par šo finanšu gadu, kuru ESRS versiju piemērojat (regulas 2. panta 2. punkts).
  • Plānojiet datu vākšanu pēc jaunajiem ESRS finanšu gadam, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk, ja uzņēmums ir likuma 3. panta pirmās daļas 1. punktā minētais likuma subjekts (pārejas noteikumu 16. punkts).

Termiņi

  • 2026. gada 10. novembris — stājas spēkā regula 2026/1563
  • 2026. gada 13. novembris — stājas spēkā grozījumi Ilgtspējas informācijas atklāšanas likumā
  • 2027. gada 1. janvāris — jaunie ESRS obligāti finanšu gadiem, kas sākas šajā datumā vai vēlāk

Avoti